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高源禹
2022年以來，國家層面對黃河流域環境保持著高度關注，已連發兩項重磅政策，并擬定專項內中央預算投資及生態環保信貸力度。顯然，繼“長江大保護”之后，黃河流域治理也開啟了加速度，業內期盼許久的萬億級增量市場正要到來。
指導性文件先后落地，“1+N+X”體系逐步完善
6月，生態環境部等四部門聯合印發《黃河流域生態環境保護規劃》，作為指導黃河流域當前和今后一個時期生態環境保護工作，制定實施相關規劃方案、政策措施和工程項目建設的重要依據。同時，該規劃還是落實《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》“1+N+X”要求的專項規劃。
《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》發布于2021年10月，定位是指導黃河流域生態保護和高質量發展的綱領性文件，對發展背景、總體要求、主要任務、重點工程等作出全面系統部署。而近日(8月31日)發布的《黃河生態保護治理攻堅戰行動方案》(下稱《方案》)，則在“綱要”和“規劃”后，進一步明確了具體舉措，擘畫出當下黃河生態環境治理的“時間表”和“路線圖”。
值得注意的是，在這一路線圖出臺之前，國家發展改革委就已下達了一批黃河流域治理資金。6月30日，國家發展改革委公布重大區域發展戰略建設(黃河流域生態保護和高質量發展方向)2022年第一批中央預算內投資30.6604億元，專款專項用于支持黃河干支流沿線地區扎實推進生態環境突出問題整改。
工作方向明確，資金也在陸續落實，至此，黃河生態保護治理攻堅戰已正式打響。
利好環保產業，幾大細分領域需把握機遇
《方案》明確重點攻堅五大行動：河湖生態保護治理行動、減污降碳協同增效行動、城鎮環境治理設施補短板行動、農業農村環境治理行動、生態保護修復行動。具體來看，《方案》中水、氣、固廢、生態修復、環保基建等均有提及，粗略梳理如下：
水處理方面，需完成干流、主要支流及重點湖庫水生態調查評估，并基本消除劣V水體；全面摸清入河排污口底數，分類整治；開展地下水污染狀況調查評估，推動地下水污染防治重點區劃定；完成水污染突發事件“一河一策一圖”全覆蓋，開展新污染物、重金屬污染等監測；加快推進工業污廢水收集、全處理，到2025年沿黃工業園區需全部建成污水集中處理設施；缺水地區開展再生水利用。
環保基建方面，補齊城鎮污水收集管網短板，到2025年城市生活污水集中率達到70%以上，進水生化需氧濃度高于100mg/L的城市污水處理廠規模占比達90%；全面推進縣級及以上城市污泥處置設施建設，到2025年縣城污水處理率達到90%以上，城市污泥無害化處置率達到90%以上；基本消除城市、農村黑臭水體、
固廢處理方面，選擇一批“無廢城市”開展協同增效試點；持續推進流域“清廢行動”；推動省域內危險廢物處置能力與產廢情況總體匹配；補齊醫療廢物收集處理設施短板；強化養殖污染防治，推動糞污處理配套設施裝備提檔升級，推進養殖廢棄物資源化利用，到2025年畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。
黃河生態保護治理是“千秋大計”，對于環保產業而言，這也將成為長江大保護之后又一重大歷史機遇。
