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2024年肇慶市危險廢物利用處置能力建設引導性公告
為優化肇慶市危險廢物利用處置設施建設，引導社會資本理性投資，構建與市域經濟社會發展相適應的危險廢物利用處置體系，根據《國務院辦公廳關于印發強化危險廢物監管和利用處置能力改革實施方案的通知》(國辦函〔2021〕47號)、生態環境部辦公廳《關于進一步加強危險廢物規范化環境管理有關工作的通知》(環辦固體〔2023〕17號)和《廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于印發強化危險廢物監管和利用處置能力改革實施方案的通知》(粵辦函〔2021〕217號)要求，現發布2024年肇慶市危險廢物利用處置能力建設引導性公告。
一、全市危險廢物產生情況
根據廣東省固體廢物云申報系統統計，2023年，全市危險廢物(含醫療廢物3416.09噸)產生量31.36萬噸，利用量為22.28萬噸，利用率為71.05%，主要利用方式為再循環/再利用金屬和金屬化合物；處置量為9.58萬噸，處置率為30.55%，主要處置方式為填埋、焚燒；貯存量為2.02萬噸。
二、全市危險廢物利用處置情況分析
(一)經營規模分析
截至目前，全市共有22家危險廢物(含醫療廢物)許可證持證單位，其中危險廢物經營單位12家(含醫療廢物許可單位)，收集單位3家，豁免類7家。全市危險廢物核準收集、利用、處置、貯存能力達到164.61萬噸/年，實際收集、利用、處置、貯存量共60.51萬噸/年，平均負荷率為36.76%。
(二)產廢類別匹配性分析
2023年，全市危險廢物產生量排名前五的種類依次為有色金屬采選和冶煉廢物(HW48)、焚燒處置殘渣(HW18)、表面處理廢物(HW17)、含銅廢物(HW22)、其他廢物(HW49)，其產生量合計28.52萬噸，占全市危險廢物總類別產生量的比例為90.94%。截至目前，我市許可證持證單位HW48、HW18、HW17、HW22和HW49五類危險廢物利用處置能力約為120.96萬噸/年，已滿足全市這五類危險廢物利用處置需求。
總體上看，我市危險廢物利用處置能力遠超產生量，危險廢物許可證持證單位的總體生產經營負荷不高，存在部分利用處置設施閑置的情況，但生活垃圾焚燒飛灰等個別危險廢物的資源化、高值化利用能力相對不足。
三、危險廢物利用處置項目投資建設意見
(一)危險廢物利用處置項目建設意見。鼓勵研發、應用、示范和推廣危險廢物綜合利用和安全處置先進技術；鼓勵現有危險廢物利用處置項目提標升級，提高危險廢物利用率；我市目前生活垃圾焚燒飛灰除填埋處置外，尚無相關資源化利用項目，鼓勵生活垃圾焚燒飛灰的資源化、高值化利用項目落地；不鼓勵新建危險廢物綜合利用處置能力過剩的項目。
(二)自行利用處置設施建設意見。鼓勵危險廢物年產生量大的企業建設危險廢物自行利用處置設施，鼓勵企業根據需要對現有自建危險廢物利用處置設施進行提升改造，建設高標準的危險廢物利用處置設施。
請投資者理性判斷我市危險廢物利用處置市場，避免產能閑置、減少資源浪費，防范投資風險。
特此公告。
肇慶市生態環境局
2024年11月28日
編輯：李菲菲
二審：鄧智韻
三審：杜國智
原標題：2024年肇慶市危險廢物利用處置能力建設引導性公告
