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上海市水務局關于印發(fā)《上海市公共供水企業(yè)信息公開管理規(guī)定》的通知
各有關單位：
《上海市公共供水企業(yè)信息公開管理規(guī)定》已經2024年11月25日局長辦公會審議通過，現予公布，自2025年1月20日起施行，有效期5年，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
上海市水務局
2024年12月16日
上海市公共供水企業(yè)信息公開管理規(guī)定
第一條(目的和依據)
為規(guī)范本市公共供水企業(yè)信息公開工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取與自身利益密切相關的信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《上海市政府信息公開規(guī)定》、住房和城鄉(xiāng)建設部《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法》等規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條(定義)
本規(guī)定所稱信息，是指公共供水企業(yè)在提供社會公共服務過程中制作、獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
第三條(適用范圍)
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內公共供水企業(yè)信息公開工作及其相關管理活動。
第四條(工作職責)
上海市水務局(以下簡稱市水務局)是本市公共供水企業(yè)信息公開的監(jiān)督管理部門，其所屬的上海市供水管理事務中心負責公共供水企業(yè)信息公開的具體管理工作。
浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、奉賢區(qū)、松江區(qū)、金山區(qū)、青浦區(qū)、
崇明區(qū)水務局(以下統(tǒng)稱區(qū)水行政主管部門)和中國(上海)自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(以下簡稱臨港管委會)按照職責分工負責相關公共供水企業(yè)的信息公開監(jiān)督管理工作。
公共供水企業(yè)是信息公開的責任主體，負責本企業(yè)信息公開工作。
第五條(基本原則)
信息公開工作，應當堅持公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循真實、準確、及時、公正、公平、合法和便民的原則。
除涉及國家秘密以及依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私等信息外，公共供水企業(yè)在提供社會公共服務過程中，用戶普遍關心和涉及用戶利益的有關信息，以及其他需要特別予以監(jiān)督的有關信息，均應當予以公開。
第六條(公開渠道和形式)
公共供水企業(yè)信息應當通過企業(yè)公開，也可以通過服務網點或者其他傳統(tǒng)媒體、新媒體平臺等多渠道公開。
鼓勵公共供水企業(yè)通過圖表圖解、音頻視頻等形式，對與民生關系密切、社會關注度高或者專業(yè)性強的重要信息進行解讀。
第七條(公開范圍和方式)
公共供水企業(yè)應當以清單方式細化并明確列出公開的信息內容以及時限要求。公開內容原則以長期公開為主，如果涉及公示等階段性公開內容，應當予以區(qū)分并作出專門規(guī)定。
公共供水企業(yè)信息公開方式，以主動公開為主，原則上不采取依申請公開的方式。
主動公開信息應當自信息形成或者變更之日起10個工作日內予以公開，并根據實際情況動態(tài)調整。緊急信息應當即時公開。法律、法規(guī)和有關規(guī)定對信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八條(信息公開目錄)
公共供水企業(yè)信息公開目錄應當包含以下內容：
(一)企業(yè)概況信息；
(二)服務信息；
(三)供水成本；
(四)與供水服務有關的規(guī)定、標準。
第九條(企業(yè)概況信息)
公共供水企業(yè)應當公開以下反映企業(yè)基本情況的信息：
(一)企業(yè)性質、規(guī)模、經營范圍、注冊資本、辦公地址、服務網點、聯系方式等信息；
(二)企業(yè)領導姓名，企業(yè)組織機構設置及職能等。
第十條(服務信息)
公共供水企業(yè)應當公開以下服務信息：
(一)供水服務范圍；
(二)供水價格，維修及相關服務價格標準，有關收費依據；
(三)供水接入流程；
(四)供水繳費、維修及相關服務辦理程序、時限、網點設置、服務標準、服務承諾和便民措施；
(五)計劃類施工停水及恢復供水等供水可靠性信息；
(六)抄表計劃信息；
(七)供水水質信息；
(八)供水設施安全使用常識和安全提示；
(九)咨詢服務電話、報修和監(jiān)督投訴電話等。
相關服務包括居民總表分裝、居民接水申請、單位接水申請、階梯用水一戶多人口申請、單位過戶、居民過戶等事項。
供水價格、供水繳費時限、咨詢服務電話、報修和監(jiān)督投訴電話等服務信息應當在賬單上予以明示。
第十一條(供水水質信息)
公共供水企業(yè)應當公開本企業(yè)出廠水和管網水水質檢測結果信息，具體按照《上海市公共供水水質信息公開管理辦法》執(zhí)行。
第十二條(供水可靠性信息)
公共供水企業(yè)應當提前72小時，在企業(yè)公示計劃類施工停水及恢復供水信息。
發(fā)生緊急情況需要臨時停水的，公共供水企業(yè)應當在停水的同時，將有關信息及時向用戶公開。
公共供水企業(yè)應當于每年3月底前公開上一年度供水可靠率(WSRI)指標。
第十三條(供水成本)
公共供水企業(yè)應當公開本企業(yè)供水成本，具體按照《上海市供水成本公開實施意見》執(zhí)行。
第十四條(審查機制)
公共供水企業(yè)應當建立健全信息公開審查機制，明確審查程序和責任，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的信息進行審查。
第十五條(便民便企服務)
公共供水企業(yè)應當設置信息公開咨詢窗口，建立健全相
應工作機制，加強溝通協(xié)調，限時回應服務對象以及社會公眾關切的問題，優(yōu)化咨詢服務，滿足服務對象以及社會公眾的信息需求。
信息公開咨詢窗口應當以熱線電話或者在線互動交流平臺、服務網點現場咨詢等為主。
第十六條(申訴渠道)
市水務局、區(qū)水行政主管部門和臨港管委會(以下統(tǒng)稱供水主管部門)應當通過政府門戶網站等渠道向社會公布公共供水企業(yè)信息公開的申訴渠道。
第十七條(申訴提出)
公民、法人或者其他組織認為公共供水企業(yè)不依法履行信息公開義務的，可以向供水主管部門提出申訴。申訴材料應當包括以下內容：
(一)申訴人的姓名(名稱)、身份證明及聯系方式；
(二)被申訴企業(yè)的名稱；
(三)申訴需求和理由。
第十八條(申訴處理)
供水主管部門接到申訴后，應當予以登記。能夠當場答復的，應當當場予以答復；不能當場答復的，應當自接到申訴之日起20個工作日內予以答復。
被申訴企業(yè)應當配合供水主管部門開展申訴處理。供水主管部門處理后認為被申訴企業(yè)需要整改的，應當出具整改通知書。被申訴企業(yè)應當自收到整改通知書之日起15個工作日內完成整改，并將整改情況書面報告供水主管部門。
第十九條(指導和監(jiān)督)
供水主管部門應當按照職責分工對公共供水企業(yè)的信息公開工作進行指導，規(guī)范信息公開行為。
公共供水企業(yè)違反本規(guī)定，未建立健全信息公開有關制度、機制，不依法履行信息公開義務，不及時更新公開信息內容等，供水主管部門應當督促其限期改正。
第二十條 (施行日期)
本規(guī)定自2025年1月20日起施行，有效期5年。
