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安徽太湖縣污水處理設(shè)施運維特許經(jīng)營(TOT)項目招標(biāo)公告發(fā)布。詳情如下：
太湖縣污水處理設(shè)施運維特許經(jīng)營(TOT)項目招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
太湖縣城市管理局作為太湖縣污水處理設(shè)施運維特許經(jīng)營(TOT)項目(以下簡稱“本項目”或“項目”)實施機構(gòu)，根據(jù)《太湖縣人民政府第三十九次常務(wù)會議紀(jì)要》，已編制完成項目特許經(jīng)營方案，并由太湖縣發(fā)展和改革委員會以《太湖縣發(fā)展改革委關(guān)于太湖縣污水處理設(shè)施運維特許經(jīng)營方案的審核意見》(太發(fā)改辦〔2025〕9號)審核通過。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目的特許經(jīng)營者進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況
本項目包括太湖縣老城污水處理廠和城東污水處理廠(一期、二期)，具體為：
(1)老城污水處理廠
位于太湖縣晉熙鎮(zhèn)湖濱村，設(shè)計處理能力2萬噸/日，出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)。
(2)城東污水處理廠
位于黑河路與燈茗路交口北側(cè)(羅河與觀音河匯流處下游560m處)，城東污水處理廠一期建設(shè)規(guī)模為1.5萬噸/日，城東污水處理廠二期工程規(guī)模為1.5萬噸/日，出水水質(zhì)均執(zhí)行一級A標(biāo)準(zhǔn)。
(3)資產(chǎn)評估價值
根據(jù)安徽中信智力房地產(chǎn)評估造價咨詢有限公司出具的項目《資產(chǎn)評估報告》，以2024年11月1日為評估基準(zhǔn)日，太湖縣老城污水處理廠和城東污水處理廠(一期、二期)資產(chǎn)現(xiàn)值總額為13815.65萬元，其中房屋建筑物類資產(chǎn)7486.95萬元，機械設(shè)備類資產(chǎn)3562.68萬元，綠化景觀類資產(chǎn)98.46萬元，無形資產(chǎn)(土地)2667.56萬元。
2.2 招標(biāo)范圍及合作模式
(1)招標(biāo)范圍
本項目采用TOT(轉(zhuǎn)讓-運營-移交)的特許經(jīng)營模式，本次招標(biāo)項目特許經(jīng)營者，由中標(biāo)特許經(jīng)營者出資成立項目公司，擁有項目特許經(jīng)營權(quán)，通過簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》約定項目公司在一定期限和范圍內(nèi)運營、維護(hù)、管理本項目并獲得收益，并在期滿后無償移交政府。
(2)合作模式
本項目采用特許經(jīng)營模式，項目回報機制為使用者付費，實施方式為TOT(轉(zhuǎn)讓-運營-移交)。太湖縣城市管理局作為招標(biāo)人，通過公開招標(biāo)方式依法依規(guī)選擇特許經(jīng)營者，由中標(biāo)的特許經(jīng)營者與招標(biāo)人簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》，《特許經(jīng)營協(xié)議》簽訂之日起30日內(nèi)，中標(biāo)的特許經(jīng)營者按照《特許經(jīng)營協(xié)議》的要求在太湖縣依法組建項目公司。項目公司成立后30日內(nèi)，由招標(biāo)人、特許經(jīng)營者與項目公司三方簽署《承繼協(xié)議》，由項目公司全面承繼特許經(jīng)營者除控股項目公司之外的在特許經(jīng)營協(xié)議項下的權(quán)利和義務(wù)。
①投標(biāo)人中標(biāo)后，太湖縣人民政府將按法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等的規(guī)定及《特許經(jīng)營協(xié)議》和《承繼協(xié)議》的約定授予中標(biāo)人組建的項目公司運營管理、維護(hù)維修本項目的特許經(jīng)營權(quán)。
②中標(biāo)人作為特許經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等的規(guī)定及《特許經(jīng)營協(xié)議》規(guī)定，組建項目公司。項目公司對本項目的運營管理、維護(hù)維修和移交等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，并在《特許經(jīng)營協(xié)議》和《承繼協(xié)議》規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，按照《特許經(jīng)營協(xié)議》和《承繼協(xié)議》的約定將相關(guān)資產(chǎn)及權(quán)益無償移交給太湖縣人民政府或其指定機構(gòu)。
③項目公司將主要通過特許經(jīng)營期的使用者付費(即污水處理服務(wù)費收入)來收回投資成本并獲得合理回報。太湖縣人民政府不向特許經(jīng)營者承諾固定的財務(wù)內(nèi)部收益率，不承諾基本污水處理量或基本污水處理服務(wù)費收入等任何兜底性保障。
④本項目特許經(jīng)營期限擬定為30年，自《承繼協(xié)議》生效之日起至特許經(jīng)營期屆滿之日止。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人應(yīng)滿足的法人或其他組織、商業(yè)信譽、業(yè)績等資格審查條件如下：
(1)法人或其他組織資格審查條件：投標(biāo)人應(yīng)為依法成立并有效存續(xù)的法人或其他組織，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
(2)商業(yè)信譽資格審查條件：投標(biāo)人應(yīng)滿足下列要求：①在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；②投標(biāo)人及其法定代表人在近三年(2022年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時間)內(nèi)沒有行賄犯罪行為；③在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單。
(3)業(yè)績資格審查條件：投標(biāo)人具有單個處理規(guī)模3萬噸/日及以上的污水處理廠投資及運營業(yè)績。
注：①投資模式包括但不限于PPP模式、特許經(jīng)營模式、BOT模式、TOT模式等；②業(yè)績證明材料提供投標(biāo)人簽訂的《投資協(xié)議》或《PPP項目合同》或《特許經(jīng)營協(xié)議》，或投標(biāo)人依法組建的項目公司簽訂的《投資協(xié)議》或《PPP項目合同》或《特許經(jīng)營協(xié)議》；③“處理規(guī)模”以《投資協(xié)議》或《PPP項目合同》或《特許經(jīng)營協(xié)議》中載明的處理規(guī)模為準(zhǔn)；④時間認(rèn)定以《投資協(xié)議》或《PPP項目合同》或《特許經(jīng)營協(xié)議》簽訂時間為準(zhǔn)；⑤若提供的業(yè)績是以聯(lián)合體形式承接的，需作為聯(lián)合體牽頭方，提供體現(xiàn)其聯(lián)合體牽頭方身份的聯(lián)合體協(xié)議書，否則該業(yè)績不予認(rèn)可。⑥提供證明材料掃描件或影印件。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
4.招標(biāo)文件獲取及費用支付方式
4.1 獲取時間：2025年3月5日至2025年3月26日9時00分(北京時間)
4.2 獲取地點：安慶市公共資源交易中心平臺
4.3 獲取方式：本項目招標(biāo)文件(答疑澄清等相關(guān)文件資料)從安慶市公共資源交易中心平臺免費下載。
4.4 費用支付：免費下載(含答疑澄清文件等)
5. 投標(biāo)文件遞交截止時間、開標(biāo)時間和地點
5.1 時間：2025年3月26日9點00分(北京時間)
5.2 地點：太湖縣公共資源交易中心第一開標(biāo)室
5.3 投標(biāo)文件遞交方式：紙質(zhì)遞交。委托代理人或法定代表人須在投標(biāo)文件遞交截止時間前現(xiàn)場遞交投標(biāo)文件，在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間以后遞交的投標(biāo)文件將被拒絕并退還給投標(biāo)人。
5.4 招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場，不組織召開投標(biāo)預(yù)備會。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在安慶市公共資源交易中心平臺上發(fā)布。
7.備注
7.1 本項目實行履約保證金制度，投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)繳納履約保證金。
7.2 本項目招標(biāo)文件(含答疑澄清文件等)均從安慶市公共資源交易中心平臺下載。
原標(biāo)題：安徽太湖縣污水處理設(shè)施運維特許經(jīng)營(TOT)項目招標(biāo)
