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云南省盈江縣城市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項目公開招標(biāo)，項目采用BOOT(建設(shè)-擁有-運營-移交)模式，特許經(jīng)營期限為40年(含建設(shè)期2年)，處理規(guī)模為300噸/日，估算總投資19526萬元。
招標(biāo)文件顯示，項目選址于云南省盈江縣弄璋鎮(zhèn)姐冒邊府村盈江海螺水泥廠區(qū)，將配套建設(shè)300噸/日機(jī)械爐排焚燒爐及7.5兆瓦凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)，預(yù)計投產(chǎn)后年發(fā)電量可達(dá)4000萬千瓦時，減少垃圾填埋量約10萬噸。
項目招標(biāo)控制價要求投標(biāo)人的生活垃圾處理服務(wù)費單價報價不得高于147元/噸，否則按無效投標(biāo)處理。
盈江縣城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目盈江縣城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營權(quán)，項目業(yè)主為盈江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為云南昊一工程管理服務(wù)有限公司。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對盈江縣城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營權(quán)進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎有興趣的潛在投標(biāo)人參加本項目的投標(biāo)。
2.項目基本情況
2.1 項目名稱：盈江縣城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營權(quán)。
2.2 項目編號：YNHYYJ-2025-063
2.3 招標(biāo)方式：公開招標(biāo)
2.4 項目地點：云南省德宏州盈江縣弄璋鎮(zhèn)。
2.5 招標(biāo)控制價
2.5.1 投標(biāo)人的生活垃圾處理服務(wù)費單價報價當(dāng)日產(chǎn)生垃圾不得高于147元/噸，否則按無效投標(biāo)處理。
2.6 垃圾處理服務(wù)費結(jié)算方式：據(jù)實結(jié)算，當(dāng)月垃圾處理服務(wù)費=月度垃圾進(jìn)場量×垃圾處理服務(wù)費中標(biāo)單價。
2.7 特許經(jīng)營期限：本特許經(jīng)營期限40年(含建設(shè)期2年)
2.8 質(zhì)量要求
建設(shè)質(zhì)量要求：項目建設(shè)應(yīng)符合國家、行業(yè)有關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，并通過竣工驗收和環(huán)保驗收等專項驗收。
運營標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求：應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及協(xié)議約定，高效、規(guī)范地開展項目的各項服務(wù)，應(yīng)遵循的國家、地方及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范。
3.項目概況與招標(biāo)范圍
3.1 項目規(guī)模：項目選址于云南省盈江縣弄璋鎮(zhèn)姐冒邊府村盈江海螺水泥廠區(qū)，通過新建一處日處理300噸(年處理量10萬噸)的生活垃圾焚燒發(fā)電站，配套建設(shè)300噸/日機(jī)械爐排焚燒爐及7.5兆瓦凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組，采用國際主流的爐排爐焚燒技術(shù)，達(dá)到垃圾“無害化、減容化、資源化”的處理目的，構(gòu)建起覆蓋全縣的垃圾收運處理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)縣域垃圾收集處理全域覆蓋。在將垃圾減量90%以上的同時，通過熱能轉(zhuǎn)化年發(fā)電量平均可達(dá)4000萬千瓦時，預(yù)計減少垃圾填埋量約10萬噸，顯著降低滲濾液、甲烷等污染物排放，形成“無害化處理-資源循環(huán)利用-碳減排”的閉環(huán)體系，為盈江縣打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)提供核心支撐。并配套建設(shè)相關(guān)設(shè)施(具體建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模以設(shè)計文件為準(zhǔn))。
3.2 項目總投資：約19526.00萬元，項目總投資所有資金全部由社會資本方負(fù)責(zé)籌措。
3.3 項目建設(shè)內(nèi)容：采用機(jī)械爐排爐工藝，包焚燒、余熱發(fā)電、煙氣處理、爐渣處理、飛灰固化處理、污水處理以及項目所必需的預(yù)處理設(shè)施和與之配套的輔助設(shè)施等。
3.4 招標(biāo)范圍：通過公開招標(biāo)的方式選定中標(biāo)社會投資人，中標(biāo)社會投資人將全資成立項目公司，項目公司獲得政府授予的特許經(jīng)營權(quán)，并以 BOOT(建設(shè)-擁有-運營-移交)模式負(fù)責(zé)本項目的設(shè)計、建設(shè)、融資、運營和管理，并在合作期滿后無償移交給盈江縣人民政府或其指定機(jī)構(gòu)，實行自負(fù)盈虧，獨立核算的企業(yè)化管理。
4.投標(biāo)人資格要求
4.1 營業(yè)執(zhí)照：投標(biāo)人必須在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的具有獨立法人資格和獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)，具備有效的營業(yè)執(zhí)照；
4.2 財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，提供2022年至今任意一年經(jīng)審計的財務(wù)狀況報告(至少包含審計報告、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表)，成立未滿1年或成立至今未產(chǎn)生經(jīng)營活動的投標(biāo)人提供自成立至今的財務(wù)報表或財務(wù)情況說明。
4.3 稅收、社保要求：①提供2025年1月至今任意1個月繳納稅收的證明材料，依法免稅的，應(yīng)提供依法免稅的相關(guān)證明文件，成立未滿1個月或成立至今未產(chǎn)生經(jīng)營活動的供應(yīng)商自行提供情況說明；②提供2025年1月至今任意1個月繳納社會保障資金的證明材料，依法免繳的，應(yīng)提供依法免繳的相關(guān)證明文件，成立未滿1個月的無需提供或成立至今非供應(yīng)商自身原因?qū)е挛蠢U納社會保障資金的則自行提供情況說明。
4.4 信譽要求：
4.4.1 投標(biāo)人及法定代表人在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人名單(提供網(wǎng)站結(jié)果查詢截圖，截圖時間為本項目招標(biāo)公告發(fā)布之后)；
4.4.2 投標(biāo)人當(dāng)前沒有嚴(yán)重違約，無因自身原因引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄；
4.4.3 投標(biāo)人當(dāng)前沒有處于被責(zé)令停業(yè)、被暫停或取消投標(biāo)資格、財產(chǎn)被接管或凍結(jié)。
4.4.4 投標(biāo)人當(dāng)前沒有被相關(guān)行政主管部門取消投標(biāo)資格或仍在處罰期內(nèi)的。
4.5 其他要求：
4.5.1 承諾提供的所有資料真實有效，招標(biāo)人有權(quán)對投標(biāo)人提供的資料進(jìn)行查詢，一旦查出有弄虛作假或故意隱瞞行為，取消申請人投標(biāo)資格，已經(jīng)中標(biāo)的中標(biāo)無效，并承擔(dān)一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失；
4.5.2 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十四條規(guī)定：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目招標(biāo)。
4.5.3 為招標(biāo)項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的法人及附屬單位，不得再參加該招標(biāo)項目的招標(biāo)活動。
4.6 特定資格要求：根據(jù)《支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建(含改擴(kuò)建)項目清單(2023年版)》文件要求，本項目的投標(biāo)人應(yīng)由民營企業(yè)獨資或控股。(除國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)和外商投資企業(yè)外的其他企業(yè)均可考慮認(rèn)定為民營企業(yè)。)
4.7 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
5.資格審查方法
本次招標(biāo)采用資格后審的方式進(jìn)行資格審查。
6.招標(biāo)文件的獲取
6.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年5月31日00時00分至2025年6月5日00時00分，登錄德宏州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)全國公共資源交易平臺(云南省?德宏州)，憑企業(yè)數(shù)字證書(CA)在網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件及其它招標(biāo)資料(含電子招標(biāo)文件)；未辦理企業(yè)數(shù)字證書(CA)的企業(yè)需要按照云南省公共資源交易電子認(rèn)證的要求，辦理企業(yè)數(shù)字證書(CA)，并在云南省公共資源交易信息網(wǎng)完成注冊通過后，便可獲取招標(biāo)文件，此為獲取招標(biāo)文件的唯一途徑。
6.2 請各報名參與該項目的投標(biāo)人在項目未開標(biāo)之前密切關(guān)注信息發(fā)布網(wǎng)站，如該項目需發(fā)布更正公告或者補充(變更)通知均在德宏州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)全國公共資源交易平臺(云南省?德宏州)上發(fā)布，不再另行通知，因各投標(biāo)人未及時上網(wǎng)看到更正公告或者下載補充(變更)通知的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
6.3 售價：0元(免費獲取)
7.投標(biāo)文件的遞交
7.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間，下同)為2025年6月20日09時00分。
7.2 遞交方式：網(wǎng)上遞交，需登錄德宏州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)全國公共資源交易平臺(云南省?德宏州)，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前完成所有投標(biāo)文件的上傳，投標(biāo)人根據(jù)擬要投標(biāo)的項目，按照網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)要求上傳全部投標(biāo)文件，投標(biāo)文件上傳后須自行檢查投標(biāo)文件的完整性并進(jìn)行確認(rèn)簽名后，方完成全部投標(biāo)文件網(wǎng)上上傳操作。投標(biāo)人可自行打印“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”。投標(biāo)文件遞交截止時間前未完成投標(biāo)文件遞交傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。
7.3 開標(biāo)地點：盈江縣公共資源交易中心1號開標(biāo)室；
7.4 投標(biāo)文件解密：投標(biāo)人可自行選擇參加現(xiàn)場開標(biāo)會或網(wǎng)上智能開標(biāo)會。
7.4.1 現(xiàn)場解密：到現(xiàn)場參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人，在投標(biāo)截止時間前，須攜帶CA數(shù)字證書到現(xiàn)場對電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密。
7.4.2 網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密
(1)網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密：投標(biāo)人必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成解密工作，投標(biāo)文件網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密時間為30分鐘；由于投標(biāo)人操作失誤或自身原因造成沒有按時進(jìn)行遠(yuǎn)程解密的，視為自動撤回投標(biāo)文件。
(2)唱標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人在招標(biāo)人規(guī)定時間內(nèi)未提出異議的，視為無異議，規(guī)定時間截止后自動進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
(3)對唱標(biāo)結(jié)果簽名確認(rèn)時間為招標(biāo)人發(fā)出通知后3分鐘內(nèi)，若投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)未對唱標(biāo)結(jié)果進(jìn)行電子簽名確認(rèn)的，則視為自動確認(rèn)唱標(biāo)內(nèi)容，規(guī)定時間截止后自動進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
8.發(fā)布公告的媒介
本公告在德宏州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)全國公共資源交易平臺(云南省?德宏州)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺同步發(fā)布，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對其他網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的公告及公告內(nèi)容不承擔(dān)任何責(zé)任。
原標(biāo)題：147元/噸！300噸/日垃圾發(fā)電特許經(jīng)營招標(biāo)
