【中國環(huán)保在線 環(huán)保示范】作為全國首批水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市，“水都”南昌從2015年起大手筆治水，規(guī)劃投資85億元實(shí)施一系列涉水重點(diǎn)工程，引活水進(jìn)城、拒污水入湖，力爭用3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“水凈湖清家園美、河湖環(huán)繞潤豫章”的目標(biāo)。
　　　　
　　南昌，世界動(dòng)感都會(huì)之一，皆因這座城市因水而生、緣水而興的特性。
　　
　　一組直觀的數(shù)據(jù)能印證南昌的這一特性：市城區(qū)水面面積27.3%，故生生不息的流水賦予了南昌無窮無盡的靈動(dòng)，水多、水美是南昌一道靚麗的生態(tài)風(fēng)景，也讓南昌充滿了宜居、宜業(yè)、宜游的魅力。
　　
　　為守住“一城清水”，南昌圍繞水安全、水生態(tài)、水景觀、水文化、水經(jīng)濟(jì)“五位一體”的思路，預(yù)計(jì)靜態(tài)投資370億，大規(guī)模地推進(jìn)實(shí)施了“鄱湖明珠·中國水都”的建設(shè)。
　　
　　隨著象湖撫河清淤截污工程、贛江景觀風(fēng)光帶工程、南昌市老城區(qū)排水管網(wǎng)改造等一大批治水工程的基本完工和投入使用，南昌市民們翹首以待的“中國水都?jí)?rdquo;正在逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
　　
　　謀劃
　　
　　治水需用典
　　
　　6月1日，南昌綜合統(tǒng)籌用水、節(jié)水、管水的“憲法”——《南昌市水資源條例》正式頒布實(shí)施。這是2011年中央1號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行嚴(yán)格水資源管理制度的意見》實(shí)施后，我國出臺(tái)的部水資源方面的地方配套法規(guī)。
　　
　　相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，《南昌市水資源條例》共有46條，將全面規(guī)范水資源的開發(fā)利用、節(jié)約增效、保護(hù)改善、監(jiān)督管理等多種活動(dòng)，既是南昌治水的“憲法”，也是南昌治水的“方法”，是南昌治水的根本遵循和操作指南，對(duì)推進(jìn)國家水生態(tài)文明城市建設(shè)具有重要意義。
　　
　　在立法內(nèi)容上，《南昌市水資源條例》從三個(gè)方面進(jìn)行了立體立法探索。
　　
　　——水資源開發(fā)利用。《南昌市水資源條例》結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)地下水的開采使用作了進(jìn)一步的規(guī)范。為防范建設(shè)項(xiàng)目疏干排水或者施工降水對(duì)地下水的影響，規(guī)定疏干排水或者施工降水應(yīng)向項(xiàng)目所在地水行政主管部門報(bào)告。
　　
　　——水資源節(jié)約增效。《南昌市水資源條例》規(guī)定對(duì)非居民用戶核定用水計(jì)劃指標(biāo)，采用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)節(jié)約用水，同時(shí)還對(duì)雨水、污水等再生水及洪水資源的利用作了倡導(dǎo)性的規(guī)定，避免出現(xiàn)“守著大江大湖無水用”的局面。
　　
　　——水資源保護(hù)改善。針對(duì)當(dāng)前我市水資源面臨的突出問題，《南昌市水資源條例》明確了備用水源的建設(shè)和保護(hù)要求，禁止在飲用水水源及重點(diǎn)水域范圍以人工餌料方式進(jìn)行畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖，嚴(yán)格控制利用水庫、湖泊進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。
　　
　　建設(shè)
　　
　　水環(huán)境治理從未停歇
　　
　　“城在湖中，湖在城中”是南昌的真實(shí)寫照。坐擁豐富的水資源，南昌人心生一股優(yōu)越感，然而前些年他們心中卻多了幾分“擔(dān)憂”：玉帶河成了“龍須溝”，撫河成了一潭死水，梅湖水因污染而變色，幸福渠水散發(fā)臭味……內(nèi)湖、內(nèi)河一度飽受污染之苦，倍受詬病。
　　
　　如何讓水清起來？南昌選擇給河道“清腸洗胃”—對(duì)河道進(jìn)行截污、清淤，恢復(fù)健康的水環(huán)境和水生態(tài)體系。
　　
　　梅湖水系屬南昌四大水體系之一，位于象湖、撫河水系的上游，作為連接象湖、撫河及西總干渠的重要通道，水系水質(zhì)的好壞直接影響到下游的象湖、撫河。隨著城市的快速發(fā)展，梅湖周邊地塊被逐步開發(fā)使用，污水量急劇增加，部分工業(yè)污水和生活用水直排梅湖，水質(zhì)被嚴(yán)重污染，水體變黑，一度跌至劣V類，被污染的梅湖在未治理之前，一直隱隱刺痛著南昌人的心。
　　
　　治理迫在眉睫。2013年年底，南昌啟動(dòng)全長7.6公里的梅湖水系截污工程，徹底截流了現(xiàn)有排污口，削減流入梅湖水系的污染負(fù)荷，有效改善了梅湖水系水質(zhì)受污染的情況，提升了周邊居民的生活環(huán)境質(zhì)量，達(dá)到從西總干渠引水活化象湖的目的。
　　
　　2012年11月5日，象湖撫河截污工程正式啟動(dòng)，截流象湖、撫河兩岸的雨、污水排污口，改善河流水體水質(zhì)，給市民提供了適于休閑、娛樂的水體，提升象湖、撫河沿線的景觀效果，成為南昌新的風(fēng)景亮點(diǎn)。
　　
　　玉帶河位于南昌老城區(qū)南部，修建于1958年。由于玉帶河沿岸有大量排污口，不少生活污水直接排入玉帶河，使得這條景觀河的水質(zhì)屢遭污染。去年年底，南昌再次投入11億元，進(jìn)行有史以來大規(guī)模的一次整治。與以往整治不同的是，此次采取新建箱涵和引水活化兩大措施改善玉帶河水質(zhì)，將引入象湖和五干渠的水，讓玉帶河能真正變成“一河清水”。
　　
　　烏沙河綜合整治工程、象湖、撫河清淤截污工程、九龍湖水系綜合整治工程、紅角洲水系活化工程、玉帶河清淤截污工程、幸福水系綜合整治工程……為恢復(fù)城市“水凈湖清”的美景，南昌實(shí)施了河湖綜合治理及生態(tài)修復(fù)工程，確保城區(qū)重點(diǎn)河湖不黑不臭。
　　
　　展望
　　
　　以水經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　
　　“除了社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益，這些重大工程還將帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。”南昌市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說，贛東大堤風(fēng)光帶景觀工程將與滕王閣景觀對(duì)接，到時(shí)將會(huì)帶動(dòng)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
　　
　　同樣，象湖、撫河截污工程帶來的經(jīng)濟(jì)效益也不容忽視。“現(xiàn)在，工程周邊區(qū)域的生活環(huán)境大大改善，促進(jìn)周邊土地價(jià)值大幅度提高，配合房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
　　
　　另外，象湖、撫河截污治理后，每年因水體污染、水質(zhì)變差而造成的經(jīng)濟(jì)損失將大大減少，其直接和間接經(jīng)濟(jì)效益不容忽視。”該負(fù)責(zé)人表示，今后，南昌將著重發(fā)展水文化創(chuàng)意、濱水房地產(chǎn)、水都旅游、水上運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)，以水經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　
　　“鄱湖明珠·中國水都”建設(shè)總體上還處于起步階段，今后建設(shè)的道路還很長。據(jù)介紹，在下一步的建設(shè)中，南昌將連通贛江、撫河、玉帶河、烏沙河和瑤湖、艾溪湖、青山湖等10處江河湖泊，構(gòu)成中心城區(qū)“一江通三河，九龍串十珠”的空間水系格局……南昌的“水都?jí)?rdquo;，正在逐步變成現(xiàn)實(shí)。
　　
　　（本文資料來源：大江網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、江西日?qǐng)?bào)、信息時(shí)報(bào)）