【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】與高速發(fā)展的“汽車時(shí)代”一同到來的不僅僅是交通的舒適快捷，還有輪胎報(bào)廢高峰期。兼顧污染與資源雙重身份的廢舊輪胎，一直都是固廢處理行業(yè)的難關(guān)所在。值得慶幸的是，目前我國(guó)廢舊輪胎回收體系初步建成，隨著十三五政策的持續(xù)加碼，行業(yè)發(fā)展將更加規(guī)范。　　廢舊輪胎被稱為“黑色污染”，如何處理一直是世界公認(rèn)的環(huán)保難題。
　　
　　中國(guó)是輪胎生產(chǎn)大國(guó)，也是輪胎使用大國(guó)，每年的廢舊輪胎產(chǎn)量一直在不斷攀升。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年，中國(guó)廢舊輪胎的產(chǎn)生量大約在740萬噸左右，并在隨后的幾年中不斷攀升，到了2013年，廢舊輪胎的產(chǎn)生量已經(jīng)超過1000萬噸。
　　
　　通過幾年努力，廢輪胎回收體系已初步建成，產(chǎn)業(yè)布局趨于合理，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有登記注冊(cè)的輪胎翻新生產(chǎn)企業(yè)800多家，年產(chǎn)能約為2000萬條；廢輪胎循環(huán)利用企業(yè)約1500多家，再生橡膠年加工能力約500萬噸，橡膠粉年加工能力約100萬噸，熱裂解20萬噸。
　　
　　雖然發(fā)展速度不慢，但整個(gè)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r不盡均衡。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年，我國(guó)的輪胎翻新量為900萬條，比2010年的1400萬條減少500萬條，比“十二五”發(fā)展規(guī)劃預(yù)測(cè)的2615萬條少1715萬條；再生橡膠產(chǎn)量410萬噸，比2010年的300萬噸增加110萬噸，比“十二五”發(fā)展規(guī)劃預(yù)測(cè)的260萬噸增加150萬噸；橡膠粉產(chǎn)量55萬噸，比2010年的25萬噸增加30萬噸，比“十二五”發(fā)展規(guī)劃預(yù)測(cè)的80萬噸少25萬噸；熱裂解8萬噸，比2010年的5萬噸增加3萬噸，比“十二五”發(fā)展規(guī)劃預(yù)測(cè)的10萬噸少2萬噸。
　　
　　“中國(guó)年橡膠缺口多達(dá)數(shù)百萬噸，同時(shí)還向國(guó)外出口3億多條輪胎和大量含有橡膠的產(chǎn)品，供需矛盾極其突出。”中國(guó)輪胎翻修與循環(huán)利用協(xié)會(huì)復(fù)原橡膠分會(huì)副秘書長(zhǎng)吳映紅說，加大對(duì)廢舊輪胎的回收利用力度，加大對(duì)有關(guān)行業(yè)的扶持力度刻不容緩。
　　
　　據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，除了隨處丟棄、露天堆放占用土地資源外，回收后的再利用主要有直接用、做膠粉、生產(chǎn)生膠、翻新和熱裂解進(jìn)行土法煉油五種方式。
　　
　　上述專家給出了自己建議：首先在輪胎生產(chǎn)環(huán)節(jié)或銷售環(huán)節(jié)即征收廢舊輪胎處理費(fèi)，可以仿效西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采取的生產(chǎn)者延伸責(zé)任制的做法。其次，對(duì)廢輪胎的運(yùn)輸、貯存、處理和再利用實(shí)行嚴(yán)格的許可證制度，出臺(tái)政策鼓勵(lì)規(guī)范的有實(shí)力的輪胎循環(huán)利用企業(yè)進(jìn)入廢舊輪胎回收領(lǐng)域，并予以一定補(bǔ)貼，通過經(jīng)濟(jì)杠桿提高正規(guī)企業(yè)從事回收行業(yè)的積極性。再次，出臺(tái)政策鼓勵(lì)輪胎翻新企業(yè)為車主提供輪胎管理與服務(wù)，延長(zhǎng)輪胎使用壽命，減少廢輪胎的產(chǎn)生，從源頭上保證翻新胎體質(zhì)量可控。同時(shí)堅(jiān)決取締土法煉油小工廠，提高環(huán)境違法成本。
　　
　　分析認(rèn)為，國(guó)家相關(guān)部門近年來頻頻出臺(tái)文件規(guī)范廢舊輪胎回收再利用行業(yè)發(fā)展表明對(duì)該領(lǐng)域重視程度在加強(qiáng)，隨著這些文件的實(shí)施，廢舊輪胎回收再利用市場(chǎng)有望得到規(guī)范。市場(chǎng)格局也將發(fā)生變化，一些不符合條件的落后企業(yè)將被淘汰，優(yōu)勢(shì)企業(yè)將更加凸顯。
　　
　　廢舊輪胎的循環(huán)利用問題已經(jīng)需要上升到生態(tài)文明建設(shè)的高度來對(duì)待，要下大力氣解決環(huán)境污染問題，應(yīng)盡可能變廢為寶，對(duì)有限的橡膠資源充分利用，尤其要盡快制定法律標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)橡膠資源循環(huán)利用。