由于油價暴跌和需求增長放緩,中國2015年的頁巖氣產量或難以完成既定目標。
來自媒體的報道消息稱,中國大的石油和天然氣生產商中石油2015年的頁巖氣生產量約為16億立方米,低于26億立方米的目標。中石化的頁巖氣2015年的產量為35億立方米,但知情人士稱,中石化計劃在12月完成一個擴建項目,將年產量提到至50億立方米。
目前,中石油和中石化兩家主要的頁巖氣生產商2015年生產量為51億立方米,而中國在2012年宣布的2015年頁巖氣產量目標是65億立方米。由此看來,雖然有著世界第二大數量的頁巖氣,但在實際開采上,中國并未能成功復制美國頁巖氣的成功。
2014年11月,中國把當前十年末的頁巖氣產量目標降低至300億立方米,大約是此前估計值的約三分之一,理由是地質結構復雜、缺乏基礎設施和勘探權有限。
這也直接反映到海外公司在中國的頁巖氣開發上。康菲石油公司在為期兩年的研究后,結束了與中石油在四川頁巖氣開發的談判。荷蘭殼牌公司也有相似情況,2015年7月,殼牌給出了四川的鉆探結果,結果表明“結果復雜”。
慢下來的頁巖氣
康菲石油此前曾表示,已停止與中石油在內江地區與中石化在綦江地區的頁巖氣勘探合作,目前在中國沒有正在勘探的項目。此前,美國中型石油公司阿納達科石油、阿美拉達赫斯等已經宣布退出中國頁巖氣上游產業。而殼牌、雪佛龍等也曾傳出在華頁巖氣項目受阻的消息。業內認為,由于不看好未來前景,在油價持續低迷、勘探風險加大的背景下,石油巨頭們正加速撤離中國頁巖氣市場。
事實上,不僅是中國市場,目前石油公司也正在加快退出各國的頁巖氣業務。2015年6月初,康菲石油宣布,因勘探結果不理想而結束在波蘭的頁巖氣勘探工作。同年3月,因能源價格過低,殼牌宣布退出南非頁巖氣項目;同樣在當年2月,法國道達爾公司宣布暫停在美國的所有頁巖氣投資。
“頁巖氣的競爭對手是天然氣,而天然氣價格跟石油價格是聯動的,目前石油價格很低,間接拉動了天然氣價格走低。在這種情況下,頁巖氣的成本明顯過高,不具備競爭力。如果石油價格維持在50美元一桶,頁巖氣根本沒有存在的必要。”中國能源政策研究院院長林伯強說。
自2014年6月20日以來,受需求下降、美元升值、地緣政治紛爭、石油輸出國組織OPEC產量及美國頁巖氣油產量增加等影響,油價斷崖式下跌。分析師王皓浩認為,頁巖氣項目本身就是一個燒錢的行業,在油價持續下挫的當前,新興能源的替代優勢減弱,石油公司退出頁巖氣勘探也在情理之中。
與之相佐,國家能源局曾在“十三五”能源規劃會議上明確指出,下調2020年我國頁巖氣產量,即到2020年頁巖氣和煤層氣產量均達到300億立方米,此番規劃目標產量下調了一半。
能否拿出“甜點區”是關鍵
事實上,早在2015年底,石油輸出國組織(OPEC)第168次大會持續了長達7個小時的討論,但在后的大會決定中并未出現是否減產的表述。2014年下半年之后,OPEC共舉行了3次大會,均形成減產決定。近年來,美國“頁巖革命”促使頁巖油氣產量持續增加,造成石油市場供大于求,導致自去年下半年以來油價大幅下跌,已成為業界共識。
“美國逐漸取代OPEC國家成為油氣資源的‘機動生產者’。”中海油原能源研究員陳衛東對此分析稱,OPEC已經不會像過去應對油價危機時采取限產保價措施,“中東打定主意用便宜的油沖擊美國較高成本的致密油。”
在油氣新形勢下,中國頁巖氣前路如何?“對于頁巖氣的戰略定位,我認為今后應該成為氣體清潔能源的重要的一種補充資源。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員郭焦峰表示,頁巖氣屬于資源量大而品位低的氣體清潔能源,應當成為中國能源生產和消費革命以及中長期能源戰略決策的重要選擇。
郭焦峰表示,在自己參與研究的課題《“十三五”時期我國頁巖氣的發展目標與實現途徑》所做的基準預測中,中國的頁巖氣產量將會有較好的增長前景,“2015年產量可能達到45億立方米,2020年產量可達300億立方米,2030年可達1000億立方米。根據計算,為達到300億立方米產量,需要鉆井14000口,核心區面積約為1.1萬平方公里。”
“頁巖氣第三輪招標在醞釀之中。我覺得,能不能拿‘甜點區’(即具有經濟開發價值的富集區)讓大家招標,這才是非常重要的。”郭焦峰表示。
國土資源部礦產資源儲量評審中心主任張大偉對此建議,未來應建立頁巖氣特別試驗區,總體目標是以2017年為元年,用5年時間,初步形成特區內良性互動的運行機制與體制,把特區建設成為頁巖氣勘查開發和利用、技術和裝備制造產業發展、基礎設施建設和環境保護、機制體制和政策體系等示范區。
政府應扶持
然而無論如今的頁巖氣市場如何,回顧美國能源史,誰也不能忽視頁巖氣的作用——始于2005年的“頁巖氣革命”讓美國快速成為大天然氣生產國,這足以改變的能源版圖。所以,放棄頁巖氣市場,顯然是不明智的。只是,如何可持續地發展這一市場值得思考。
在資深業界人士宋智晨看來,技術進步是頁巖氣開發的巨大動力,頁巖氣開發商應加強技術的研發與革新,以擺脫目前的困境。“目前,油價持續下跌而且在短時間內沒有反彈跡象,因此開發商應加快勘探技術、鉆井技術和采氣技術等研發,解決頁巖氣的勘探和開采難題,以技術的進步來降低生產成本,提高經濟效益”。
能源產業研究員師則認為,在技術突破過程中,政府的扶持很重要,這將促使頁巖氣開采領域長期保持適度的規模,為技術突破奠定基礎。
頁巖氣開采門檻不高,這讓中小公司可以輕松進入頁巖氣開采領域。但一些擁有巨大實力、較高技術的大型油氣公司對頁巖氣的興趣并不大。原因很簡單,如果頁巖氣開采搞好了,對它們的好處不多,缺點卻不少,比如會導致它們常規天然氣貶值。張顧北認為,“必須有新的企業有能力進入,并且打破它們的寡頭壟斷局面,才能讓大型油氣公司被迫參與頁巖氣的發展。從而促進整個頁巖氣行業的發展。”
(本文綜合澎湃新聞、北京商報、金融報、中國經濟周刊報道)