【中國環保在線 市場行情】上篇我們從環保的各個細分領域分析目前的市場行情、未來的發展趨勢及2016年環保行業的投資策略，這篇我們再講環保領域的投資策略，但主要是針對PPP模式和海綿城市，更加細致地把握市場走向。　　
　　2016年中期投資策略報告之環保行業篇，涉及永清環保等多家環保企業，內容如下：
　　
　　PPP模式推動節水灌溉行業飛速發展PPP模式相比傳統工程模式優勢明顯
　　
　　當PPP模式應用到農業節水灌溉領域中時，一定程度上改善了傳統EPC項目的一些缺點：從企業的角度講：企業出資參股項目公司，在一定程度上降低了風險。企業參股項目公司后，將保證節水灌溉工程由企業承接，實現工程收入，且由于不存在招投標過程，盈利能力有一定程度的提升；此外項目運行還可實現部分運營收入，公司從水費收入中提取維護費和管理費。
　　
　　從農戶的角度講：農戶參與程度也有提升。政府組建的農民用水專業合作社，農戶在項目公司中有一定的占比，作為終項目的直接受益者，農戶有足夠的意愿和動力去監督項目工程的推進。另外，村民有投入資金，所以后期使用過程中維護意識會有所提升，加上水價機制改革，農民的節水意識也有所提升。
　　
　　從政府的角度講：首先，政府引入了社會資本，明顯降低了政府的資金成本；其次，項目公司引入企業資本，可以降低管理風險，降低政府的監督成本。政府鼓勵PPP模式在節水灌溉領域推廣我國正處于“工業反哺農業、城市支持農村發展”的關鍵時期。盡管國家的綜合經濟實力和產業結構特征已經具備了“工業反哺農業”和“以城帶鄉”的能力，但是社會主義初級階段的基本國情決定了大規模依靠政府投資來反哺農業和支持農村是不現實的。積極運用PPP模式引導社會資本投入到農業和農村，是現階段“反哺農業、支持農村發展”的重要手段之一。
　　
　　2015年5月，財政部、發改委、人民銀行《關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》已經國務院同意。并由國務院辦公廳轉發各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構，要求認真貫徹執行。明確在能源、交通運輸、水利、環境保護、農業、林業、科技、保障性安居工程、醫療、衛生、養老、教育、文化等公共服務領域，鼓勵采用PPP模式，吸引社會資本參與。其中在能源、交通運輸、水利、環境保護、市政工程等特定領域需要實施特許經營的，按《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》執行。
　　
　　2016年1月，國務院辦公廳發布關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見，明確提出鼓勵社會資本投入農業，對社會資本投資建設連片面積達到一定規模的高標準農田、生態公益林等，允許在符合土地管理法律法規和土地利用總體規劃、依法辦理建設用地審批手續、堅持節約集約用地的前提下，利用一定比例的土地開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經營活動。能夠商業化運營的農村服務業，要向社會資本全面開放。積極引導外商投資農村產業融合發展。據財政部數據顯示，截至2016年5月末，全國PPP綜合信息平臺項目庫入庫節水灌溉相關項目13個，總投資55.59億元，主要集中在采購、準備和識別等前期階段。項目發起時間主要集中在2015年，區域分布遍及東北、華北、西北以及西南，主要集中在這些區域水資源相對缺乏區域。
　　
　　海綿城市建設有條不紊進行環保行業估值回調，三大因素蓄勢待發我國地下水污染問題嚴重，城市雨水管理問題頻現我國水資源污染嚴重，據環境保護部統計，全國423條主要河流、62座重點湖泊(水庫)的967個國控地表水監測斷面(點位)的水質監測情況顯示Ⅰ至Ⅲ類、Ⅳ至Ⅴ類、劣Ⅴ類水質斷面分別占64.5%、26.7%、8.8%。2015年，以地下水含水系統為單元，以潛水為主的淺層地下水和承壓水為主的中深層地下水為對象，國土部門對全國31個省(區、市)202個地市級行政區的5118個監測井(點)(其中監測點1000個)開展了地下水水質監測。