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2019年4月19-21日，以“創新驅動、綠色低碳發展”為主題的“2019-POWERCEC第九屆中國垃圾焚燒發電發展論壇暨固廢處理技術交流會”在浙江杭州圓滿落幕！論壇是由中電科技服務平臺、垃圾發電產業網主辦，浙江省可再生能源協會指導協辦，會議圍繞整個垃圾處理焚燒發電、填埋、堆肥、危廢處理及超低排放等行業政策、面臨的新形勢、新機遇及如何擴市場、提技術等方面熱點話題進行深入的交流和探討。
本次論壇及展覽規模超前，創歷屆之，現場匯聚400余位參會代表，來自垃圾處理行業專家、環保部門、能源決策機構、發電企業、污染物防治單位、環境保護等人士齊聚一堂，共話垃圾處理未來發展之路，為行業供了一個合作、交流、學習的機會，作為垃圾處理行業專業的信息交流平臺，會議在推動我國城市生活垃圾與固體廢棄物的處理利用及相關技術的推廣起到積極的促進作用。
來自住建部環境衛生工程技術研究中心、浙江省可再生能源協會、中國城市建設研究院、啟迪環境科技、光大環保、綠色動力、錦江集團、上海康恒環境、鄭州公用事業投資發展集團、旺能環境股份有限公司、重慶三峰環境產業集團、泰達環保、協鑫集團、富春江環保熱電、中節能、盈峰環境、浙江春暉環保能源、圣元環保股份、首創環境、上海電氣集團、中節能、北京市城市管理委員會、華能浙江清潔能源分公司、鄭州東興環保能源、昌邑安利興生物質發電、上海環境院、山東電力工程咨詢、河北能源工程設計有限公司、中南電力設計院、浙江大學等單位專家代表就目前我國垃圾處理項目現狀、政策、實際運行中等出現的問題及新技術做了深入的探討交流及做了會議主題發言，對未來城市化的垃圾處理與垃圾焚燒提出了一些合理化的建議。
多位參會專家均表示，垃圾焚燒發電行業在資金方面“騎虎難下”，其中，補貼是否退坡引起行業熱議。徐海云表示：“據統計，國家可再生能源補貼資金缺口已達千億，補貼作為垃圾焚燒發電行業的主要收入，延遲發放或退坡取消將對生活垃圾焚燒發電廠的收入預期帶來明顯影響，一些經濟相對不發達的地區影響尤甚。”
據悉，目前我國垃圾焚燒發電行業多采用BOT的模式運營，企業投入資本參與前期建設，投運后收回成本的方式之一就是垃圾補貼。如果垃圾焚燒發電補貼退坡，企業盈利空間被壓縮，高標準下投資成本上升，企業何以為繼成為各企業負責人心里揮之不去的“隱憂”。
垃圾焚燒發電行業末端補貼面臨退坡的同時，前端資金投入不足也成為行業通病。“有些地方政府采用低價格中標的BOT方式運作，低價中標容易造成設施簡易、配置低端。此外，早期建成的垃圾焚燒發電廠，僅僅達到減量化處理垃圾的功能，垃圾熱能利用效率不足25%，生產成本年年高漲的情況下虧損嚴重，繼續在重蹈小火電發展的老路。” 中國電機工程學會熱電專委會委員陳耀東說。
就垃圾焚燒發電的問題，啟迪環境科技發展股份有限公司固廢及可再生資源中心副總經理王文俠如此總結：“垃圾焚燒發電行業整個產業鏈都為錢所困。市場競爭加劇、環保監管趨嚴的情況下，行業總體資金投入不足全行業面臨挑戰；分級收集、終端集中處置的同時，轉運處置成本逐漸加大；行業發展迅速的同時，可再生能源發展基金缺口越來越大。同時，技術工藝、排放控制問題凸顯、監管力度不夠、信息不透明等問題制約著行業的健康。”
垃圾分類提熱值是關鍵
2016年，四部委聯合發布《關于進一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》明確指出，推進產業園區建設，統籌生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾等不同種類型垃圾處理，形成一體化項目群，減低選址難度和建設投入。我國垃圾具有含水率低、熱值低、成分復雜等特點，建立垃圾分類提高垃圾發電熱效率成為業內人士提高經濟效益的共識。
蓋東飛表示，垃圾分類是降低垃圾發電運維成本的方式之一，將含水率高的餐飲垃圾及不易燃燒垃圾等進行篩選分類，從源頭上樹立垃圾分類觀念及意識。
對此，錦江環境技術總監方朝軍認為，對相應小型火電廠的垃圾焚燒發電廠進行改造升級換代，利用余熱資源可以延伸下游產業鏈，如打造園林綠化植物培育、生態農業、旅游觀光等工程；建立區域化清潔能源轉化中心，以地級市為例，對周邊200公里以內的城鎮生活垃圾進行分選，打造循環經濟產業園的模式。
此外，針對大家普遍關注的補貼退坡，徐海云指出，垃圾焚燒企業仍要全面完成“裝、樹、聯”三項任務,政府方面，可在生活垃圾焚燒發電電價補貼總額保持基本不變的情況下建立退出機制。“經濟發達地區先退出，比如可以讓人均GDP超過2萬美元的城市優先退出,優先保證經濟相對不發達的地區獲得垃圾焚燒發電補貼。”
同期活動：新技術展覽+媒體專訪+晚間“面對面”主題交流沙龍
2018-POWERCEC新技術展覽，上海電氣集團、無錫市華星電力環保、浙江九安檢測、北京華科儀、東陽市天力磁電、蘇州嘉諾環境、福德世儀器、德圖儀器、無錫卓能環境、杭州歐凱膜、北京潔綠、賽默飛世爾科技、上海環境衛生工程設計院、山東巨亞環保、上海統潔環保、廣東芬藍環境、浙江鴻盛環保科技集團、浙江可瑞斯環保、上海克萊德貝爾格曼、浙江赫能環境、哈爾濱科能熔敷科技、上海水泵、上海瀾森過濾材料、北京天宇沃特儀表、廣東志遠環保、浙江華基環保、浙江萊夢德、北京寶萊爾、杭州力諾機械、常州泰聚環保、上海依綠環保、北京中潔藍、江蘇微譜檢測、山東魯陽節能材料、浙江中通檢測、等眾多企業展臺現場展示新產品及技術成果。
中國電力報、中國能源報、環保在線、環科云等媒體現場對相關單位及人員進行專訪。
“面對面”主題交流沙龍由中電科技服務平臺專家顧問趙維忠主持，為各專家、項目業主、新技術企業創造更為近距離交流。
本次論壇針對當前我國垃圾處理行業發展趨勢，緊貼先進技術前沿，經過兩天緊密的日程安排，并會后參觀光大環保能源杭州九峰垃圾焚燒發電廠和錦江環境諸暨八方熱電垃圾發電項目，與會的各位代表專家都有了充分的討論與交流，現場討論熱烈，獲得了極大收獲。
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