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高源禹
“民以食為天，食以水為先。”在接下來的一年內(nèi)，農(nóng)村飲水型氟超標(biāo)難題將被重點攻克。
近年來，飲水安全日益受到人們的關(guān)注。圍繞氟超標(biāo)改水范圍和目標(biāo)任務(wù)，“水利部門繼續(xù)緊盯剩余未解決飲水安全問題的建檔立卡貧困人口，確保2020年6月底前貧困人口飲水安全問題全部解決。”水利部農(nóng)村水利水電司司長陳明忠指出。確保2020年12月底前，完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升任務(wù)，基本解決飲水型氟超標(biāo)問題。按照“建大、并中、減小”的原則，積極推進(jìn)萬人以上的規(guī)模化供水工程建設(shè)，力爭萬人工程和城市管網(wǎng)延伸工程供水人口比例從2018年的47%提升到2020年的50%。
早在2018年，水利部會同衛(wèi)生健康委組織各地摸清了底數(shù)，指導(dǎo)編制了飲水型氟超標(biāo)改水工作方案。也正基于此，還將堅持水源保護(hù)和水質(zhì)處理并重，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村供水工程規(guī)模化建設(shè)。到2020年，建立合理水價水費，指導(dǎo)督促各地加快推進(jìn)氟改水工程水費收繳工作，對于水費收入不能覆蓋供水成本的農(nóng)村供水工程，地方財政要足額補齊，確保正常運行。對于未納入規(guī)劃或新發(fā)現(xiàn)的氟超標(biāo)人口，一并納入今明兩年解決范圍，對整改工作成效不明顯、數(shù)據(jù)不嚴(yán)不實的，要按照程序進(jìn)行追責(zé)。
對于仍有脫貧攻堅任務(wù)、飲水型氟超標(biāo)改水任務(wù)的地區(qū)，應(yīng)抓緊開展招投標(biāo)、材料采購、施工進(jìn)場等復(fù)工開工準(zhǔn)備工作，適時開展工程建設(shè)。組織制定重大水利工程復(fù)工計劃和實施方案，做到一項一策，實行清單式管理。對任務(wù)較重省份，專門制定方案，緊盯不放，采取超常規(guī)措施重點推進(jìn)。采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施，加快更新改造，提高供水保障水平。推進(jìn)江河湖庫水系連通，優(yōu)化供水結(jié)構(gòu)，推進(jìn)污水處理回用、雨洪資源利用、海水淡化和綜合利用。
多渠道落實地方資金，安全有序地開展復(fù)工開工。水利部提出，在110項在建重大水利工程中，2月底前確保復(fù)工60項以上，3月底前力爭復(fù)工100項以上。連日來，浙江、山西、安徽、山東、云南、甘肅等地也積極有序推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)，已組織做好復(fù)工或近期陸續(xù)復(fù)工準(zhǔn)備。而業(yè)內(nèi)認(rèn)為，“以目前改水工程的投資來看，保守估計不能正常使用的改水工程涉及資金上億元。”
水利部提出各地要保障農(nóng)村供水工程安全運行，確保疫情防控期間廣大農(nóng)民喝上放心水督促農(nóng)村供水單位做好值班值守，加強水源保護(hù)、凈化消毒、水質(zhì)檢測和安全巡查，對水廠實行封閉管理。除湖北省等疫情嚴(yán)重和擴散風(fēng)險高的地區(qū)外，其他地區(qū)水利部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村供水工程建設(shè)工作，及時將2020年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升中央預(yù)算內(nèi)投資，分解下達(dá)到市縣。采取剛性措施，建立財政補貼機制，推動建立工程長效運行管護(hù)機制。
據(jù)介紹，“十三五”以來，農(nóng)村供水保障水平提高，截至今年7月底，累計提升了1.98億農(nóng)村人口供水保障水平。來自水利部的數(shù)據(jù)顯示，2019年鞏固提升了5480萬農(nóng)村人口供水保障水平，解決了615萬氟超標(biāo)人口飲水問題，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。截至2019年9月底，全國已解決6000多萬農(nóng)村人口的飲水型氟超標(biāo)問題。
