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能源綠色低碳發(fā)展在碳達峰碳中和工作中具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性地位。加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，是破解資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，也是助力焦作市如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要舉措，對全面推進全市經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。
2023年2月2日，焦作市人民政府辦公室正式發(fā)布《焦作市“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》堅持全面貫徹新發(fā)展理念、主動融入新發(fā)展格局，立足焦作市能源資源稟賦，闡明了“十四五”時期我市構(gòu)建現(xiàn)代能源體系、推動能源碳達峰碳中和工作的總體思路、主要目標和任務(wù)舉措，是焦作市今后五年乃至更長時期能源高質(zhì)量發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
《規(guī)劃》按照碳達峰碳中和目標要求，綜合考慮資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境承載能力等因素，突出優(yōu)化能源生產(chǎn)、供應(yīng)、消費結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)“一廊兩網(wǎng)三試點四基地”，推動形成清潔多元、安全可靠、低碳高效的能源發(fā)展格局。
《規(guī)劃》明確提出到2025年，全市能源安全保障能力大幅提升，能源生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)加快，能源領(lǐng)域碳達峰碳中和體制機制逐步健全完善，為確保我市如期實現(xiàn)“雙碳”目標提供重要路徑、發(fā)揮關(guān)鍵作用。能源綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升、能源安全保障能力全面增強、能源綜合利用效率顯著提高。到2030年，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，可再生能源產(chǎn)業(yè)及新興能源產(chǎn)業(yè)取得決定性進展，重點用能行業(yè)能源利用效率達到全省先進水平；碳達峰碳中和體制機制進一步健全，能源安全保障能力、數(shù)字化信息水平與治理能力得到進一步躍升，能源服務(wù)民生成效明顯，二氧化碳排放按期達峰。
為此，焦作市將從構(gòu)筑清潔多元的能源生產(chǎn)體系、建立安全可靠的能源供應(yīng)體系、培育低碳高效的能源消費體系、強化能源技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)新完善能源碳達峰碳中和體制機制、節(jié)能與環(huán)境影響評價等六個方面貫徹落實《規(guī)劃》內(nèi)容。具體來看，焦作市將：
一、構(gòu)筑清潔多元的能源生產(chǎn)體系
持續(xù)推進能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極發(fā)展風電、光伏、氫能等新能源，著力提升煤炭、油氣等化石能源清潔低碳開發(fā)利用水平，推動能源生產(chǎn)向清潔多元、綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展非化石能源，推動太陽能、生物質(zhì)能、地熱能和氫能源的利用。推動化石能源綠色高效開發(fā)，促進煤礦開發(fā)綠色轉(zhuǎn)型、推動煤化工產(chǎn)業(yè)升級、探索煤層氣開發(fā)利用并加快煤電結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
二、建立安全可靠的能源供應(yīng)體系
牢固樹立能源安全供應(yīng)底線思維，推進電網(wǎng)向新型電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，提高清潔能源配置能力，強化各類能源儲備與供應(yīng)能力，穩(wěn)步推進碳達峰碳中和進程。建設(shè)新型電力系統(tǒng)，構(gòu)建堅強可靠的輸配電網(wǎng)、加強儲能系統(tǒng)建設(shè)、拓展需求側(cè)響應(yīng)資源、提升電網(wǎng)調(diào)控運行水平，可適度超前建設(shè)充電網(wǎng)絡(luò)，推動源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展。構(gòu)建多元化能源儲運體系，建設(shè)煤炭現(xiàn)代智能物流系統(tǒng)與儲備體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋的天然氣網(wǎng)絡(luò)、充分發(fā)揮天然氣樞紐作用，打造安全高效的氫能儲運網(wǎng)絡(luò)，超前謀劃綜合加能站網(wǎng)絡(luò)布局。
三、培育低碳高效的能源消費體系
全面推進社會各領(lǐng)域節(jié)能降碳，加快清潔能源替代傳統(tǒng)化石能源，推動城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民生產(chǎn)生活綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)能源消費低碳化和高效化。推動能源消費節(jié)能降耗和能源消費清潔低碳轉(zhuǎn)型，推動工業(yè)領(lǐng)域清潔能源替代、大力發(fā)展綠色交通運輸，促進生活領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。
四、強化能源技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動
充分發(fā)揮能源科技創(chuàng)新的驅(qū)動力，統(tǒng)籌能源技術(shù)科技攻關(guān)，推進科技示范工程建設(shè)，實現(xiàn)能源數(shù)字化與智能化轉(zhuǎn)型升級。推動能源供應(yīng)智慧化升級，推進煤炭行業(yè)智能化建設(shè)、著力驅(qū)動電網(wǎng)數(shù)智提升、提升油氣管道智能化水平、構(gòu)建能源互聯(lián)示范平臺。同時加大能源技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，加強氫能技術(shù)研發(fā)和商業(yè)模式探索、創(chuàng)建國家級氫燃料電池汽車檢測中心，推動鋰電儲能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
五、創(chuàng)新完善能源碳達峰碳中和體制機制
深化能源體制機制改革與創(chuàng)新，加快推進農(nóng)村能源革命，為能源高質(zhì)量發(fā)展和如期實現(xiàn)碳達峰碳中和提供有力保障。不斷落實能源領(lǐng)域體制改革，推進電力、油氣改革體制改革。優(yōu)化能源保障機制，完善能耗強度管理制度、優(yōu)化能源監(jiān)管模式。同時推進農(nóng)村能源革命，打造農(nóng)村能源革命試點標桿、拓展農(nóng)村能源革命試點示范。
六、節(jié)能與環(huán)境影響評價
統(tǒng)籌能源安全與清潔低碳轉(zhuǎn)型，積極開展節(jié)能降碳提質(zhì)增效，促進能源生產(chǎn)、儲運、消費與生態(tài)文明建設(shè)深度融合，實現(xiàn)能源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。分析能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化對環(huán)境的影響、能效提升與節(jié)能減排對環(huán)境的影響和能源項目建設(shè)運行期間的環(huán)境影響。加強能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)、能源儲運環(huán)節(jié)、能源消費環(huán)節(jié)的保護措施，不斷加強環(huán)境治理與恢復(fù)水平。
除此之外，焦作市將通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、積極開展交流合作、加大綠色金融支持、落實能源土地供給、嚴格進行監(jiān)督考核等舉措保障《規(guī)劃》順利施行。
(文件全文及重大工程項目表詳見附件)
