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近日，中國固廢網(wǎng)從E20環(huán)境平臺標訊采集系統(tǒng)E標通獲悉，鹽亭縣生活垃圾綜合治理項目特許經(jīng)營項目發(fā)布中標公告，鹽亭益民后勤管理服務有限公司中標項目。據(jù)中國固廢網(wǎng)從企查查獲悉，鹽亭益民后勤管理服務有限公司實際控股人為鹽亭縣財政局。
財政部發(fā)布《關于進一步推動政府和社會資本合作(PPP)規(guī)范發(fā)展、陽光運行的通知》要求保障社會資本充分競爭。項目實施機構應堅持公平、公正、公開原則，依法擇優(yōu)選擇具有投資、運營能力的社會資本參與PPP項目。鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類市場主體作為社會資本方平等參與PPP項目。
地市級、縣區(qū)級地方人民政府實際控制的國有企業(yè)(上市公司除外)可以代表政府方出資參與PPP項目，不得作為本級PPP項目的社會資本方。地方財政部門應會同有關方面加強對PPP項目社會資本方資質(zhì)的穿透管理，防止內(nèi)幕交易、關聯(lián)交易，防止政企權責不清和地方保護主義。
值得注意的是，《通知》還強調(diào)規(guī)范存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目運作。擬采用轉(zhuǎn)讓-運營-移交(TOT)等方式盤活存量資產(chǎn)的項目，應具有長期穩(wěn)定經(jīng)營性收益，嚴格履行國有資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓程序，合理確定轉(zhuǎn)讓價格。TOT項目不得由本級政府實際控制的國有企業(yè)作為社會資本方搞“自我循環(huán)”，不得通過將無經(jīng)營性收益的公益性資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓或者分年安排財政資金支付資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成本等方式虛增財政收入。
據(jù)中國固廢網(wǎng)此前報道，鹽亭縣生活垃圾綜合治理項目特許經(jīng)營項目曾在2月14日，更正公告中將預算金額65093.67萬元更正為預算金額128999.48萬元。
原標題：12.9億項目“自我循環(huán)”？預算翻倍后，一縣級國企中標縣級垃圾焚燒項目
