一、編制背景
《關于推進污水資源化利用的指導意見》(發改環資〔2021〕13號)要求穩妥推進農業農村污水資源化利用。《關于進一步推進農村生活污水治理的指導意見》(環辦土壤〔2023〕24號)提出優先采取資源化利用的模式治理農村生活污水。《關于印發<四川省“十四五”農業農村生態環境保護規劃>的通知》(川環發〔2022〕3號)明確要求提升資源化利用規范性,編制農村生活污水資源化利用指南。
截至2023年底,四川省行政村(含涉農社區)生活污水得到有效治理的比例為73.43%,其中超過六成采用資源化利用的方式治理農村生活污水,在農村生活污水資源化利用的關鍵技術環節、治理模式、監督管理等方面亟需出臺技術性文件予以指導、規范。
二、編制的必要性
一是推動農村生活污水資源化利用,對于深入打好污染防治攻堅戰、促進鄉村生態振興和農村生態文明建設具有重要作用。
二是對應設施處理達標排放,填補了資源化利用技術空白,有利于健全我省農村生活污水治理體系。
三是規定相關術語、利用要求,推薦治理途徑和模式,提出監督管理措施,能夠規范農村生活污水資源化利用,進一步提升我省農村生活污水有效治理率。
三、主要內容
《四川省農村生活污水資源化利用指南(試行)》包括適用范圍、規范性引用文件、術語和定義、農村生活污水資源化利用要求、農村生活污水資源化利用途徑及模式、監督管理6個章節。
(一)適用范圍。主要用于指導有農村生活污水資源化利用需求、具備適宜農村生活污水環境消納能力的行政村(含涉農社區)開展農村生活污水資源化利用,適用于居住分散、人口規模較小、庭院或房前屋后消納土地充足的農村生活污水分散就地資源化利用,以及農村生活污水處理設施尾水資源化利用。
(二)規范性引用文件。
(三)術語和定義。
(四)農村生活污水資源化利用要求。針對農村生活污水資源化利用處理、輸送、貯存、利用的關鍵技術環節等提出了技術要求。一般要求為,農村生活污水資源化利用應遵循“因地制宜、就地就近、尊重習慣、杜絕污染”原則。根據人口分布、水資源稟賦、生態環境敏感程度、用水(肥)需求、村民生產生活習慣等因素,合理選擇利用模式。
(五)農村生活污水資源化利用途徑及模式。明確了農村生活污水資源化利用的途徑,針對不同污水收集情況、不同戶數推薦了利用模式。
(六)監督管理。從運維、監測、風險防范、成效評估、標志標牌設立等方面提出了監督管理措施。
原標題:《四川省農村生活污水資源化利用指南(試行)》解讀
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